《人民的名义》第28集主要讲述了以下剧情：
汉东省省委常委会会议：
- 王后雄的举报信引发了省委常委会的重视，大家开始讨论如何处理汉东省的官场问题。
- 李达康强调了反腐败斗争的重要性，表示要坚决查处腐败分子。
- 高育良则提出要注重保护干部，避免打击面过宽。
- 王启年建议深入调查，找出问题的根源，并进行彻底的整顿。
赵立冬的紧张：
- 赵立冬得知王后雄的举报信后，感到非常紧张，开始担心自己的处境。
- 他授意高育良调查王后雄，并试图找到证据证明王后雄的清白，以消除自己的担忧。
祁同伟的焦虑：
- 祁同伟也感受到了反腐败风暴的来临，他开始担心自己会被牵连进去。
- 他与高育良密谋，试图掩盖自己的罪行，并寻找对策。
山水集团的问题：
- 省委开始调查山水集团，发现该公司存在许多问题。
- 严明锋作为山水的董事长，开始感到压力倍增。
祁同伟的阴谋：
- 祁同伟为了自保，开始策划新的阴谋。
- 他试图利用赵立冬的关系，将王后雄调离汉东省，以消除自己的威胁。
这一集主要展现了反腐败斗争的严峻形势，以及各个人物在面对这场风暴时的不同反应。赵立冬的紧张、祁同伟的焦虑、以及高育良的矛盾心理都得到了充分的展现。同时，这一集也埋下了许多伏笔，为后续的剧情发展奠定了基础。
